Administrazioarekiko Auzien Epaitegiak babestu egin ditu Adingabeen Zuzendariordetzak 2021eko udako pleguetan ezarritako titulazioen aldaketak
Esku-Hartze Soziala 2022/10/19
2021eko uztailaren 1ean, Nafarroako Gobernuak adingabeen pleguak atera zituen, eta bost lote lizitatu zituen gure erkidegoan, guztiak babesgabetasun-egoeran dauden adingabeei arreta ematekoak. Plegu horietan aldaketa garrantzitsuak egin ziren titulazioei zegokienez, hezitzaile lanpostuan aritzeko eskatzen ziren titulazioetan aukerak mugatu egin baitzen; ondorioz, gizarteratzeko teknikariei hezitzaile lanpostua eskuratzea eragotzi egiten zaie eta hezitzaile-laguntzaile lanpostua eskuratzeko aukera bakarrik uzten zaie. Aldaketa horiekin okerrera egin dugu, 2015-2019 legealdiko Gobernuak argitaratutako baldintza-pleguetan aurreratu zenari dagokionez.
LAB sindikatuak lehendabizi gora jotzeko errekurtsoa jarri zuen, eta, ondoren, demanda judizial bat plegu horien aurka, uste baikenuen aldaketa ez zegoela justifikatuta, eta urratu egiten zuela LHko titulazioen dekretua, gizarteratzeko teknikariak hezitzaile postuetan sartzekoa. Aurreko legegintzaldian neurri hori zuzenbidearen araberakoa izan zen, plantillek eta enpresek ongi hartu zuten, ez zegoen aldaketa justifikatzeko moduko balorazio negatiborik eta, gainera, lanpostu asko galtzeko arriskua zegoen, aldaketagatik kaleratzeak eragiteko arriskua.
Orain Auzien Epaitegiak dio plegu berri horiek berrikuntza teknikoak zituztela, hala nola prozedura berriak eta esku-hartzeak, nahitaez espezializazio handia behar dutenak, eta horregatik ez datozela bat goi-mailako LHko titulazioekin, gizarteratzeko teknikariekin. Horregatik, gaitzetsi egin du LABek pleguen aurka jarritako salaketa, eta prozesu judizialaren kostu ekonomikoak ezarri dizkigu.
Epaitegiak esaten duena esaten duela, hemen badago konpontzen ez duten arazo bat, plantilla lehengo bera baita. Jakin nahi genuke Gizarte Eskubideen Departamentuak noiz taxutuko duen titulazioen afera hau. Ezinbestekoa da gai hau behingoz arautzea eta 209/1991 Dekretuan aldaketak egitea, horretarako eragile guztien ekarpenei eta eztabaidari lekua emanez. Galdera da ea noiz utziko dioten izenak asmatzeari: “hezitzaile”, “hezitzaile-laguntzaile”, “familia-teknikari” eta abar luze bat; izen horiek guztiak titulazio bati edo titulazio batzuei lotzen zaizkie, era arbitrarioan eta betiere Adingabeen Zuzendaritzaorde bakoitzaren apeta zein den.
Izan gaitezen serioak eta koherenteak, Gobernuko andre-jaunak. Oinarrizko zerbitzu publikoez ari bagara, babesgabetasun-egoeran dauden adingabeei arreta emateaz ari bagara, jakin behar da espezializazioa ezinbesteko baldintza teknikoa dela; beraz, hasi beharko dugu gauzei beren izena ematen eta utzi beharko diogu lanpostuen izenak asmatzen ibiltzeari.
Hori egiten ez duzuen bitartean, utzi erabiltzaileen bizitzekin eta langileen lanpostuekin jolasteari, jarri ordena eta berritu dekretua behingoz. Bien bitartean, izan adorea eta egizue beste sektore batzuetan egin zenutena, alegia, inor ez kaleratu eta aukera eman ikasteko eta, hala, eskatutako titulazioak lortzeko. Hemen zergatik ez? Errespetua, mesedez.
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El Juzgado de lo Contencioso Administrativo (JCA) avala los cambios en las titulaciones impuestos por la Subdirección de Menores en los pliegos del verano de 2021
Intervención Social 2022/10/19
El 1 de julio de 2021 el Gobierno de Navarra sacó los pliegos de menores, licitando cinco lotes distintos en nuestra comunidad, todos ellos de atención a menores en desprotección. Estos pliegos incorporaban modificaciones importantes en lo que a titulaciones se trataba, cerrando la horquilla de titulaciones requeridas para el puesto de “educadora” e impidiendo que las Técnicas de Integración Social (TIS) pudiesen acceder al mismo, dándoles la única opción de poder acceder al puesto de “educadora de apoyo”. Cambios sustanciales a peor en lo que se había avanzado desde los pliegos publicados por el anterior Gobierno (2015-2019).
Desde el sindicato LAB interpusimos un recurso de alzada y posteriormente una demanda judicial contra estos pliegos, entendiendo que no estaba justificado el cambio, y que vulneraba el decreto de titulaciones de FP para el acceso de las TIS al puesto de “educadora”. En la anterior legislatura había sido acorde a derecho y una medida bien acogida por las plantillas y empresas, no había ninguna valoración negativa que motivase este cambio y además se estaban poniendo en peligro muchos puestos de trabajo, con el consiguiente despido de trabajadoras por los cambios.
Ahora el JCA considera que estos nuevos pliegos incorporaban novedades técnicas como “nuevos procedimientos e intervenciones” que precisan necesariamente una “alta especialización”, donde no encajan por ello titulaciones de FP superior como las TIS, por lo cual desestima la denuncia de LAB contra los pliegos y nos impone los costes económicos del proceso judicial.
Diga lo que diga el Juzgado, aquí sigue existiendo un problema al que no dan solución, las plantillas seguimos en las mismas. Nos gustaría saber cuándo va a poner cordura el Departamento de Derechos Sociales en este asunto de las titulaciones. Es necesario regular de una vez por todas este asunto e incluirlo en la modificación del Decreto 209/1991, dando espacio al debate y a las aportaciones de todos los agentes implicados. Nos preguntamos cuándo van a dejar de inventarse nomenclaturas como “educadora” a secas, “educadora de apoyo”, “técnico familiar” y un largo etcétera, que luego asocian a una titulación o titulaciones de manera arbitraria y siempre al gusto de cada Subdirector de menores de turno.
Seamos serias y coherentes, señoras del Gobierno. Si estamos hablando de servicios públicos esenciales, de atención a menores en desprotección donde es requerimiento técnico imprescindible la “especialización”, habrá que empezar por llamar a las cosas por su nombre y dejar de inventarse nombres para los puestos de trabajo.
Mientras no lo hagan, dejen de jugar con las vidas de las personas usuarias y los puestos de trabajo de las trabajadoras, pongan orden y renueven el Decreto de una vez por todas. Mientras tanto, dígnense a hacer lo que hicieron en otros sectores, donde no despidieron a nadie y dieron la opción de poder estudiar para la obtención de las titulaciones requeridas. ¿Por qué aquí no ha sido posible? Un poco de respeto, por favor.
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