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Administrazioa 2025/10/29
Azken asteotan, Nafarroako administrazio publikoetako langileen lan-baldintzekin lotura zuzena duten epai batzuk argitaratu dira. Bat-batean hainbeste informazio jasotzeak sortutako zalapartaren aurrean, eta horrek langileei eragindako urduritasuna baretu nahian, LABetik zurian beltz jarri nahi izan dugu, eta epai bakoitza behar bezala azaldu. Horrela, informazio guztia edukita eta lasaitasunetik abiatuta, ulertuko dugu nola jokatu behar dugun kasu bakoitzean.
Soldaten arteko proportzionaltasun-indizeei buruzko epaia
Azken egunotan gai horri buruzko mezu ugari jaso dituzue alde batetik eta bestetik, eta egoera kaotiko samarra ere izan da. Horren aurrean, LAB sindikatutik langile guztiei lasaitasun mezu bat bidali nahi dizuegu, eta, batez ere, gai honi buruzko informazio osoa eman nahi dizuegu.
Egia da Iruñeko epaitegi baten epai batek aintzat hartu duela soldaten arteko proportzionaltasunari buruz aspaldi aldarrikatzen ari garena.
Urtero, Nafarroako Aurrekontuei buruzko Foru Legeak E mailako soldata ezarri behar du, eta, horrela, D, C, B eta A mailetako soldatak horren arabera kalkulatzen dira, kopuru hori bider 1´15, 1´35, 1´65 eta 2 eginez, hurrenez hurren. Proportzionaltasun hori hobeki ulertzeko, aurretik helarazi genizuen inormazioa irakurtzea gomendatzen dizuegu. Nahi izanez gero, ondorengo esteka honetan klikatuz ikus dezakezue: Pilatutako soldata-galerari buruzko INFOa.
Gauzak horrela, 2010. urtean, proportzionaltasun hori galdu egin zen, eta geroztik ez da berreskuratu; hau da, ordutik ordaintzen ari diren soldatak Nafarroako Administrazioetako Langileen Estatutuan ezarritakoak baino txikiagoak dira.
Orain epaitegi batek dio hori legez kanpokoa dela. Hala ere, Nafarroako Gobernuak epai horren aurkako errekurtsoa aurkeztuko du, eta egia bada ere soldaten egungo ordainketa arauaren kontrakoa dela, egia da, orobat, Nafarroako Gobernuaren errekurtsoak bide luzea izan dezakeela eta Justizia Auzitegi Nagusiak 1. Epaitegiaren epaia errebokatu (baliogabetu) dezakeela.
Horregatik, LAB sindikatutik lasai egotea gomendatzen dizuegu, eta erreklamatzen hasi aurretik gauza bat argi izatea nahi dugu: posta elektronikoaren bidez jaso dituzuen eskaera-idazkietako bat orain erregistratzen baduzue, Administrazioak ezezko erantzuna emanen dizue, eta erantzun horren aurrean errekurtsoa jarri beharko duzue. Errekurtso hori ere ezetsi eginen du Administrazioak, eta orduan abokatu bat beharko duzue epaitegietara erreklamatzera joateko. Hau da, prozesua hasten baduzue, argi izan behar duzue aste gutxiren buruan abokatu bat kontratatu beharko duzuela demanda bat jartzeko; bestela, Administrazioaren EZETZA onartzen duzuela ondorioztatuko da, eta, kasu horretan, ezin izanen duzue aurrerago berriz erreklamatu.
Egoera honen aurrean, bai politikariek bai Nafarroako Gobernuak gai honi heldu beharko diote, eta egin beharko luketen lehenengo gauza da 2026rako Aurrekontuei buruzko Foru Legean proportzionaltasun indize horiek errespetatzea; foru lege horretan bertan, behar diren neurriak jaso beharko dira 2010etik lapurtu digutena berreskuratzeko (gogoratu: A mailan, % 6,70; B mailan, % 4,86; C mailan, % 3,54; D mailan, % 1,38) eta E mailako oinarrizko soldata duintzeko, gaur egun lanbide arteko gutxieneko soldataren azpitik baitago; eta Mahai Orokorrean negoziatzen hasi beharko da nola itzuliko dizkiguten 2011. urtetik hona lapurtu dizkiguten milaka euroak.
Egonkortze-prozesuaren ondoren jasotako konpentsazio ekonomikoen PFEZari buruzko epaia (NOBEDADEA)
Iruñeko epaitegi baten beste epai batek (orain arteko lehena) demanda bat baietsi du, non eskatzen baitzen egonkortze prozesuen bidez behin betiko bete den plaza batean jardun duten langileei itzul diezaietela kontratua bukatzean jaso duten konpentsazio ekonomikoan PFEZ gisa atxiki zaien zenbatekoa.
Beren plaza egonkortze-prozesu baten ondorioz behin betiko betetzeagatik kontratua bukatutakoan konpentsazio ekonomiko bat jaso zuten ia 1.000 pertsonei konpentsazio horren zati handi bat atxiki zitzaien PFEZ gisa.
Bada, Iruñeko epaitegi batek ebatzi du jasotako konpentsazio ekonomiko hori PFEZa ordaintzetik salbuetsita dagoela; hau da, ez dela zerga hori ordaindu beharrik.
Nafarroako Gobernuak epai hori ere errekurrituko du; beraz, aurreko puntuan esan bezala, une honetan Administrazioari eskatzen badiozu atxikitako dirua itzultzeko edo konpentsazio ekonomiko horregatik zergak ordaindu diren urteko errenta-aitorpena berrikusteko, erantzuna ezezkoa izanen da. Horrela, aurreko kasuan bezala, aurrera jarraitu ahal izateko demanda bat jarri beharko duzu, eta horretarako abokatu bat kontratatu beharko duzu.
Horregatik, kasu honetan ere, gaia lasaitasunez aztertzea gomendatzen dizuegu, gutxienez Nafarroako Gobernuaren errekurtsoarekin zer gertatzen den jakin arte itxarotea eta, informazio horrekin, jardutea eta erreklamatzea. LAB sindikatutik, nola ez, Nafarroako Gobernuaren errekurtsoaren emaitzaren berri emanen dizuegu, eta, gertatzen denaren arabera, zer egin behar den adieraziko dizuegu.
Beti bezala, borrokatuko gara Nafarroako Gobernuak langile guztioi (1.000 pertsona inguru) itzul diezagun zor digun dirua, guztiok banaka-banaka erreklamatu behar izan gabe.
Plaza huts bat hiru urtetik gora bete ondoren kontratua bukatutakoan ordaindu beharreko kalte-ordainari buruzko epaia (NOBEDADEA)
Orain arte, Foru Administrazioak ez zuen inolako kalte-ordainik ordaintzen plaza huts bat hiru urtetik gora bete ondoren kontratua bukatutakoan baldin eta kontratu hori hasi bazen Egonkortze-prozesuei buruzko 19/2022 Foru Legeak indarra hartu baino lehen, uste baitzuen foru lege horren ondotik sinatutako kontratuetan bakarrik aplikatu behar zela.
Berriki, Iruñeko epaitegi batek onartu du ezen plaza huts bat betetzeko kontratua foru lege horrek indarra hartu aurretik sinatu zuten langileek ere eskubidea dutela kalte-ordain hori kobratzeko, betiere plaza horretan lanean egon diren lehenengo hiru urteetan ez bada eskaini sarrerako edo gora egiteko prozesu baten bidez betetzeko.
Aurreko epaiarekin bezala, pentsatzekoa da Nafarroako Gobernuak errekurtsoa jarriko duela. Beraz, berriz ere lasai egotea gomendatzen dizuegu. Edozein erreklamazio egin baino lehen, itxaron beharko da ikusteko zer gertatzen den balizko errekurtso horrekin.
LAB sindikatutik, nola ez, Nafarroako Gobernuaren errekurtsoaren emaitzaren berri emanen dizuegu, eta, gertatzen denaren arabera, zer egin behar den adieraziko dizuegu.
Beti bezala, aurreko puntuan esan dugunez, borrokatuko gara Nafarroako Gobernuak ordain ditzan kalte-ordain horiek, langileek banaka-banaka erreklamatu behar izan gabe.
Gauetan eta jaiegunetan lan egiteagatiko konpentsazioari buruzko epaiak, bajan edo oporretan egoteagatik edo ordaindutako baimenaldia izateagatik zerbitzua ematen ez den kasuetan
Auzitegi Gorenaren epai askok ezartzen dutenez, gaueko edo jaieguneko ordutegian lan egiten duten langileek gaueko lanaren edo jaiegunetako lanaren plusa kobratzeko eskubidea dute gaixotasun arruntaren ondoriozko baja-egoeran, oporretan edo ordaindutako baimenaldian daudenean ere.
Gainera, Nafarroako Justizia Auzitegi Nagusiak onartu du Foru Administrazioko funtzionario bati jaiegunetako lanaren plusa ordaindu behar zaiola ordaindutako baimenaldian egon bitartean zerbitzurik eman ez zuen jaiegunengatik.
Mahai Orokorraren azkeneko bileran gai horri buruz hitz egin zen, baina Nafarroako Gobernuak ez zuen zehaztu noiz eta nola beteko dituen Auzitegi Gorenaren epaiak.
Nafarroako Gobernuari exijitzen diogu Auzitegi Gorenaren epaiak berehala bete ditzala, eta, era berean, azken 4 urteetan ordaindu ez diren plus horiek ordain ditzala.
Horri guztiari buruzko informazio gehiago emanen dizuegu Gobernuak nola jokatu behar duen argitzen duenean eta epaiei men egin ahala. Hala ere, aurreko puntuetan bezala, jakizue posible dela Nafarroako Gobernuak zuen eskaera eta errekurtsoak ezestea eta epaiketara joan behar izatea, horrek dakarren guztiarekin.
Azken berriak iruzurrezko kontratua duten langileen finkotasunari buruz eta Lan arloko Jurisdikzioari buruz
Azkeneko aste hauetan Nafarroako prentsan berri batzuk argitaratu dira Lan Arloko Jurisdikzioan –iruzurrezko kontratuei dagokienez– gertatutako aldaketei buruz eta iruzurrezko kontratua izan duten langileen balizko finkotasunari buruz. Hori dela eta, LAB sindikatutik jakinarazi nahi dizuegu egoera ez dela aldatu 2025eko ekainean bidali genizuen azken INFOarekin alderatuta. Albiste hura berriz irakurtzera gonbidatzen zaituztegu esteka honetan: Lan arloko epaitegien eskumenei buruzko INFOa.
Sortutako zalaparta gorabehera, eta egoera nahastu besterik egiten ez duten albisteak alde batera utzita, LABetik seriotasunez eta zorroztasunez informatuko zaituztegu, eskaintzen dizuegun informazioagatik inolako etekinik ateratzeko asmorik gabe. Izan ere, mugiarazten gaituen gauza bakarra da sindikatu-lana egitea, hau da, langileengan eragina izan dezaketen nobedade guztien berri ematea plantillari.
Ikus daitekeen bezala, azken hilabeteetan hainbat epai atera dira eta hainbat mobilizazio, greba, lanuzte eta kontzentrazio egin ditugu, eta horietan guztietan salatzen duguna norabide berean doa: bukaera ematea Foru Administrazioko langileen eskubideen murrizketei.
Oso argi daukagu Nafarroako Gobernuari exijitu behar diogula zorrotz bete ditzala arauak eta jurisprudentzia, eta guri adarra jotzeari utz diezaiola behar den tokian eskatzen dugunean gure lan eskubideak eta eskubide ekonomikoak errekuperatzea. Ezin dituzte langile guztiak behartu epaitegietara jotzera egun batean bai eta bestean ere bai.
LABetik Gobernuari exijitzen diogu gure aldarrikapenak entzun ditzala, gure erreklamazioei kasu egin diezaiela eta serio har dezala ordezkatzen ditugun pertsonen interesak eta eskubideak defendatzeko egiten dugun lana.
Nahikoa da behin eta berriz irri egiteaz langile publikoen kontura, zerbitzu publikoak aurrera ateratzen ari garen langileon kontura, arlo publikoaren funtzionamenduari eusten diogun langileon kontura. Nahikoa da urtero-urtero langileei lapurtzen saiatzeaz, nahikoa da gure lana gutxiesteaz, eta nahikoa da albiste manipulatuak argitaratzeaz lau haizeetara zabaltzeko zenbat kobratzen dugun, zeinen gutxi lan egiten dugun eta nolako soldata-igoera handiak izaten ditugun. Nahikoa da!
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Administrazioa 2025/10/29
En las últimas semanas se han hecho públicas varias sentencias que guardan relación directa con las condiciones laborales de las y los trabajadores de las Administraciones Públicas de Navarra. Ante el revuelo formado por tanta información y el enorme nerviosismo que ello ha generado en la plantilla, desde LAB hemos querido poner negro sobre blanco y explicar debidamente cada sentencia. Solo así, teniendo toda la información y desde la calma, comprenderemos cómo debemos actuar en cada caso.
Sentencia sobre los índices de proporcionalidad en el salario
Ante los numerosos correos que habéis recibido, información diferente e incluso un poco de caos, desde el sindicato LAB queremos lanzar a toda la plantilla un mensaje de tranquilidad, serenidad y, sobre todo, de información total sobre el asunto que nos ocupa.
Efectivamente, una sentencia de un Juzgado de Pamplona ha estimado lo que veníamos reivindicando hacía tiempo acerca de la proporcionalidad en los salarios.
La Ley Foral de Presupuestos de Navarra debe establecer el salario del nivel E, y así, a partir de ahí, el salario de los niveles D, C, B y A, se obtendrá multiplicando esa cantidad por 1`15, 1`35, 1`65 y 2, respectivamente. Para entender mejor esto de la proporcionalidad, te recomendamos la lectura de la información que os hicimos llegar anteriormente y que puedes volver a consultar en el siguiente enlace: INFO sobre la pérdida salarial acumulada.
Pues bien, el año 2010 se perdió esa proporcionalidad y no se ha recuperado; es decir, desde entonces se está abonando menos salario del que el Estatuto del Personal de las Administraciones de Navarra establece.
Ahora un juzgado dice que esto es ilegal. Sin embargo, esa sentencia va a ser recurrida por el Gobierno de Navarra, y aunque es cierto que el abono actual de los salarios es contrario a la norma, también lo es que el recurso del Gobierno de Navarra puede tener recorrido y que la sentencia del Juzgado número 1 puede ser revocada (anulada) por el Tribunal Superior de Justicia.
Por ello, desde el Sindicato LAB os recomendamos calma, y queremos que tengáis una cosa clara antes de comenzar con la reclamación: en estos momentos, si registráis una solicitud de las que corren en los correos que habéis recibido, la Administración os va a responder de manera negativa, y ante dicha respuesta vais a tener que recurrir. Dicho recurso también va a ser desestimado por la Administración y será entonces cuando vais a necesitar una abogada para ir a reclamar a los juzgados. Es decir, si comenzáis el proceso tenéis que tener claro que en pocas semanas tendréis que estar contratando una abogada para interponer una demanda, porque si no, estaréis aceptando el NO de la Administración, y en ese caso ya no podréis volver a reclamarlo más adelante.
En estos momentos, tanto la clase política como el Gobierno de Navarra tienen que tomar cartas en el asunto, y ello pasa por comenzar respetando los índices de proporcionalidad en la Ley Foral de Presupuestos para el año 2026; por recuperar en esta misma Ley Foral lo sustraído desde el año 2010 (a recordar -Nivel A, el 6,70%; Nivel B, el 4,86%; Nivel C, el 3,54%; Nivel D, el 1,38%); por dignificar, en esta misma Ley, el salario base del nivel E, que a día de hoy está por debajo del salario mínimo interprofesional; y por comenzar negociando en la Mesa General de qué manera nos van a devolver los miles de euros que desde el año 2011 nos llevan robando.
Sentencia sobre el IRPF en las compensaciones económicas recibidas tras la Estabilización (NOVEDAD)
Otra sentencia de un juzgado de Pamplona (la primera hasta ahora) ha estimado una demanda que solicitaba la devolución del importe retenido en concepto de IRPF en la compensación económica recibida por finalización del contrato a causa de la cobertura de la plaza ocupada a través de los procesos de Estabilización.
Las casi 1.000 personas que recibieron una compensación económica cuando vieron finalizado su contrato con motivo de la cobertura de su plaza a través de uno de los procesos de estabilización, vieron cómo la Administración les retenía, en concepto de IRPF, una gran cantidad de lo recibido.
Pues bien, un juzgado de Pamplona ha dictaminado que la compensación económica recibida está exenta de tributar en el IRPF, es decir, no está sujeta al pago del impuesto.
Esta sentencia también va a ser recurrida por el Gobierno de Navarra, por lo que, igual que en el punto anterior, si solicitas en este momento a la Administración la devolución de lo retenido o la revisión de la declaración de la renta donde se ha tributado por la compensación económica, la respuesta va a ser desestimatoria. Así, al igual que en el caso anterior, para poder seguir adelante te vas a ver en la obligación de interponer una demanda, y para ello tendrás que contratar una abogada.
Por eso, una vez más, lo que os recomendamos es analizar el asunto desde la calma, esperar por lo menos a saber qué ocurre con el recurso del Gobierno de Navarra y, con esa información, actuar y reclamar.
Desde el sindicato LAB, como no puede ser de otra manera, os informaremos del resultado del recurso del Gobierno de Navarra, y según lo que ocurra, os indicaremos qué se debe hacer.
Como siempre, pelearemos para que sea el Gobierno de Navarra el que devuelva las cantidades correspondientes a todo el personal (cerca de 1.000 personas), sin que todas y todos tengamos que reclamarlo individualmente.
Sentencia sobre el abono de indemnización tras finalización de contrato de vacante ocupada más de tres años (NOVEDAD)
Hasta ahora, la Administración foral no abonaba la indemnización por fin de contrato en los contratos de vacante que, llevando más de 3 años, hubieran comenzado antes de la entrada en vigor de la Ley de Estabilización (Ley Foral 19/2022), al entender que solo se aplicaba a los contratos de vacante firmados después de la Ley Foral.
Ahora un Juzgado de Pamplona ha reconocido el derecho a cobrar dicha indemnización también a las personas que, habiendo firmado el contrato de vacante antes de la entrada en vigor de la Ley Foral, llevan en ella más de 3 años sin que la plaza se haya ofrecido, en los primeros 3 años, a un proceso de provisión o ingreso.
Al igual que en la anterior sentencia, es de esperar que el Gobierno de Navarra también recurra, por lo que de nuevo recomendamos calma y esperar a saber qué ocurre con dicho recurso antes de iniciar cualquier reclamación.
Desde el sindicato LAB, como no puede ser de otra manera, os informaremos del resultado del recurso del Gobierno de Navarra, y según lo que ocurra, os indicaremos qué se debe hacer.
Como siempre, e igual que en el punto anterior, pelearemos para que sea el Gobierno de Navarra el que abone dichas indemnizaciones sin que todas y todos tengamos que reclamarlo individualmente.
Sentencias sobre la compensación por trabajo en nocturno y en festivo cuando no se presta servicio por encontrarse en situación de baja, vacaciones o permisos retribuidos
Numerosas sentencias del Tribunal Supremo establecen que, cuando se presten servicios en horario nocturno o festivo, el plus correspondiente a la nocturnidad o festividad se cobre también en situación de baja por enfermedad común, vacaciones o permisos retribuidos.
Además, el Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha reconocido también a un funcionario foral el abono del plus festivo en los días festivos que no prestó servicio por encontrarse disfrutando de un permiso retribuido.
En la última Mesa General se habló de este asunto, pero el Gobierno de Navarra no llegó a concretar de qué manera, ni cuándo ni cómo va a cumplir con las sentencias del Tribunal Supremo.
Seguimos exigiendo al Gobierno de Navarra que de manera inmediata cumpla con las sentencias del Alto Tribunal. Asimismo, exigimos el pago de dichos pluses no abonados en los últimos 4 años.
Os iremos informando de todo esto conforme el Gobierno se vaya aclarando y vaya acatando. Sin embargo, al igual que en los anteriores puntos, existe la posibilidad de que el Gobierno de Navarra os deniegue tanto la solicitud como el recurso y os veáis avocadas a ir a juicio, con lo que ello supone.
Últimas noticias sobre la fijeza del personal con el contrato en fraude y la Jurisdicción Social
Ante las últimas publicaciones en la prensa navarra sobre cambios en la Jurisdicción Social en lo que a los contratos en fraude se refiere y a la posible fijeza del personal que se encuentra contratada en fraude, desde el sindicato LAB queremos informar que la situación no ha cambiado con respecto al último INFO que os remitimos en junio de 2025. Os invitamos a volver a leer la noticia en el siguiente enlace: INFO sobre las competencias del Juzgado de lo Social.
A pesar del ruido y las noticias que no hacen más que confundir, desde LAB os informaremos con seriedad y rigor, y sin ánimo de obtener ningún tipo de rédito con la información que os ofrecemos. Lo único que nos mueve es ejercer nuestra labor sindical, que no es otra que mantener a la plantilla debidamente informada de cualquier novedad que le pueda afectar.
Como se puede comprobar, en los últimos meses se han recibido diferentes sentencias, hemos realizado distintas movilizaciones, huelgas, paros, concentraciones, y lo que denunciamos en todas va en el mismo sentido: acabar con los recortes de derechos a la plantilla de la Administración foral.
Lo que tenemos muy claro es que debemos exigir al Gobierno de Navarra el cumplimiento escrupuloso de la norma y la jurisprudencia, y que dejen de tomarnos el pelo cuando les exigimos la recuperación de nuestros derechos, también los económicos, en los foros oportunos. No pueden avocar a todo el personal a tener que dirigirse un día sí y otro también a los juzgados.
Desde LAB le exigimos que escuche lo que reivindicamos, que atienda nuestras reclamaciones y que se tome en serio la labor que realizamos en defensa de los intereses y derechos de las personas a las que representamos.
Ya está bien de que se rían una y otra vez de las trabajadoras y trabajadores públicos, de quienes sacamos adelante los servicios públicos, de quienes hacemos que lo público funcione. Basta ya de tratar de robarnos año tras año, basta ya de desacreditar nuestro trabajo, y basta ya de publicar noticias manipuladas acerca de lo mucho que cobramos, de lo poco que trabajamos, y de lo mucho que nos suben el sueldo. ¡Basta ya!
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