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ADM Mesa General

Gobernuak egindako Estatutuaren zirriborroak zalantza handiak sortzen ditu

Administrazioa 2025/12/23

Administrazioak bere proposamena aurkeztu du Mahai Orokorrean, eta, horrela, urtarrilaren 21era arteko epea ireki du sindikatuok gure alegazioak aurkez ditzagun. Funtzio Publikotik adierazi dute “ondo artikulatutako testua dela, zorroztasunez eta langileen eskubideak aitortzeko borondate argiarekin”, baina LABetik, lehen begiratu batean, maila handiagoko araudiaren aurka doan artikuluren bat aurkitu dugu. Zehatz-mehatz aztertuko dugu.

Abenduaren 22 honetako Mahai Orokorrean, Nafarroako Gobernuak bere Estatutuaren zirriborroa helarazi digu. “Ahal den neurrian” sindikatuon ekarpenak barnebiltzen dituen testu gisa aurkeztu dute, eta “sindikatuen ahobatezkotasuna” lortzeko abiapuntu irekia izatea espero dute.

Gloria Arancón Funtzio Publikoko zuzendari nagusiak zirriborroan jasotako alderdi positiboetako batzuk aipatu ditu: mailak birkokatzea; gaur egungo osagarrien berregituratzea; karrera profesionalaren eredu bat ezartzea; oporrak, lizentziak eta baimenak eguneratzea; legez baimentzea etorkizunean langileak sartzeko, hautatzeko eta mugitzeko formula berriak ezarri ahal izatea...

Amparo Lopez kontseilariak adierazi du bere asmoa dela ahalik eta babes handiena lortzen saiatzea, eta horrekin batera testua Parlamentura eramatea “beranduenez ere irailean”, horrela, legealdi honen amaieran martxan jar dadin. Zuzendari nagusiak azaldu duenez, orain urtarrilaren 21era arteko epea dago sindikatuok gure ekarpenak idatziz aurkezteko. Horren ostean, hilaren 30ean biltzeko deia egin digute, ahalik eta gehien adosten saiatzeko, eta otsailaren hasieran beste lan-saio bat antolatzea ere ez dute baztertu, behar izanez gero.

LABetik gure kezka azaldu dugu bai Funtzio Publikoak darabilen denboragatik (bi saio horiek oso gutxi dira halako garrantzia duten gaiak adosteko, eta, gainera, ziur asko, eztabaida handia sortuko dute sindikatuen artean), bai hilabete barru egingo den bileran edo bileretan planteatuko den lan metodologiagatik. Ez du konfiantza handirik sortzen, halaber, Estatutua abian jartzeko 2028ra arte gutxienez itxaron beharko dugula jakiteak, ez eta testuaren lehen ikustaldi batean Estatuko araudiaren eta Auzitegi Gorenaren ebazpenenen aurkako artikuluren bat aurkitu izanak ere. Ez dugu ulertzen zer asmo duen Gobernuak azken kontu horrekin: ea epeak are gehiago luzatu nahi dituen harik eta ezinezko egin arte Estatutu berria legealdi honetan onartzea, ala Nafarroaren independentzia aldarrikatzeko urrats erraldoia eeman nahi duen legediari dagokionez. Nolanahi ere den, LABetik zirriborroa xehetasunez aztertuko dugu eta Administrazioari dagozkion ekarpenak helaraziko dizkiogu.

Landutako beste gai batzuk
Estatutuaz gain, beste hainbat gai ere jorratu ditugu aipatutako Mahaian. Nafarroako Foru Ogasuneko langileei produktibitate-osagarria ezartzea arautzen duen testua onartu da, gaur egun ez jasotzen ez duten langileei zuzenduta dagoena hain zuzen ere. Azkenean onartu egin da, baina LAB abstenitu egin da, kalte handia egingo baitie gaixotasun larri batek edo arriskuko haurdunaldi batek jota dauden eta aldi baterako ezintasun-egoeran luzaz egongo diren langile guztiei. Hau da; diskriminazio bat amaituko du, baina beste beste bat sortuko du.

Bigarrenik, jakinarazi digute Estatu mailan adostutako soldata igoera Nafarroan gauzatuko dela, eta horrela, Nafarroako langile publikook abenduko nominan jasoko dugula % 2,5a. Gainera, Funtzio Publikotik adierazi dute 2026ari dagokion hasierako % 1,5a urtarrileko nominan ordaintzea aurreikusten dutela. LABetik, Administrazioari kritika egin diogu, gure araudiak jasotzen duena ez betetzeagatik; hau da, Madrilen adostutako igoera hori gauzatzeko makineria guztia martxan jartzea, gaia aldez aurretik Mahai Orokorrera ekarri gabe. Gainera, igoera hori ez da inola ere nahikoa duela urte askotatik pilatu dugun erosteko ahalmenaren galera arintzeko.

Azkenik, hainbat plazari euskara eskakizuna esleitzeko proposamena aurkeztu dute. Alde batetik, Nafarroako Museoko hiru plaza aipatu dira (turismo jardueretako ofizialenak) eta, bestetik, Nafarroako Hizkuntza Eskola Ofizialeko bi plaza (administrarienak). C1 eta B2 eskakizunak esleituko zaizkie, hurrenez hurren. Bozketa egin ostean, proposamenak aurrera atera dira, LABen aldeko botoarekin besteak beste.

El borrador de Estatuto elaborado por el Gobierno genera grandes dudas

Administrazioa 2025/12/23

La Administración ha presentado en Mesa General su propuesta y abre así un plazo que va hasta el 21 de enero para que los sindicatos presentemos nuestras alegaciones. Desde Función Pública señalado que se trata de “un texto bien articulado, con rigor y voluntad clara de reconocer los derechos de los trabajadores”, pero desde LAB, ya en un primer vistazo, hemos encontrado algún artículo que va en contra de normativa de mayor rango. Lo estudiaremos detalladamente.

En la Mesa General de este 22 de diciembre, el Gobierno nos ha trasladado a los sindicatos presentes en la misma, su borrador de Estatuto. Lo han presentado como un texto que incluye las aportaciones de las diferentes centrales “en medida de lo posible” y que esperan sirva de “punto de partida abierto para conseguir “la unanimidad sindical”.

La directora general de Función Pública Gloria Arancón citó varios de los aspectos positivos recogidos en el borrador: reencuadramiento de niveles; reestructuración de los complementos; instauración de un modelo de carrera profesional; actualización de las vacaciones, licencias y permisos; apertura legal para que en un futuro se puedan implantar nuevas fórmulas de ingreso, selección y movilidad de personal...

La consejera Amparo López ha señalado que su intención es tratar de lograr el máximo apoyo posible, y con él llevar el texto al Parlamento “como muy tarde en septiembre”, para que así se ponga en marcha a finales de la legislatura actual. La directora general ha explicado que ahora se abre un plazo hasta el 21 de enero para que los sindicatos presentemos por escrito nuestras aportaciones. Tras ello, nos han emplazado a reunirnos el día 30 de ese mes para tratar de acordar lo máximo posible, y tampoco han descartado organizar otra sesión de trabajo a principios de febrero si hiciese falta.

Desde LAB hemos mostrado nuestra preocupación tanto por los tiempos que maneja Función Pública (esas dos sesiones se antojan muy escasas para acordar temas de semejante calado que además a buen seguro generarán gran controversia entre los diferentes sindicatos) como por la metodología de trabajo que va a plantear en la reunión o reuniones de dentro de un mes. Tampoco genera mucha confianza el hecho de no se prevea su puesta en marcha hasta al menos 2028, ni siquiera que en un primer visionado del texto hayamos encontrado algún artículo que contraviene normativa estatal e incluso resoluciones del Tribunal Supremo. No conseguimos comprender qué pretende el Gobierno con eso último: si alargar aún más los plazos de modo que sea imposible aprobar el nuevo Estatuto esta legislatura o dar un paso de gigante hacia la proclamación de la independencia navarra en lo que a legislación se refiere. Sea como fuere, desde LAB analizaremos el borrador al detalle y trasladaremos a la Administración las respectvas aportaciones.

Otros asuntos tratados
Además del Estatuto, en la citada Mesa también se han abordado otras cuestiones. La primera ha sido la aprobación del texto que regula la implantación del complemento de productividad para el personal de Hacienda Foral de Navarra que a día de hoy no la percibe. Finalmente ha sido aprobado, pero LAB se ha abstenido, ya que va a perjudicar significativamente a todo aquel personal afectado por una enfermedad de larga duración o un embarazo de riesgo por ejemplo, y que vaya a permanecer en situación de incapacidad temporal durante un largo periodo. Es decir; pondrá fin a una discriminación para generar otra.

En segundo lugar nos han informado de que la subida salarial acordada a nivel estatal se hará efectiva en Navarra, y así, las y los empleados públicos navarros percibiremos el 2,5% en la nómina de diciembre. Desde Función Pública señalaron, además, que prevén abonar el 1,5% inicial correspondiente a 2026 ya en la nómina de enero. Desde LAB, hemos afeado a la Administración el hecho de haber puesto en marcha toda la maquinaria para hacer efectiva esa subida acordada en Madrid sin haber planteado el tema previamente en Mesa General, tal y como recoge nuestra normativa. Además, se trata de una subida totalmente insuficiente para paliar la gran pérdida de poder adquisitivo que arrastramos desde hace ya demasiados años.

Por último, han presentado una propuesta de asignación de requisito de euskera a varias plazas. Se han referido, por un lado, a tres plazas del Museo de Navarra (de oficiales de actividades turísticas) y por otro a dos de la Escuela Oficial de Idiomas de Navarra (de personal administrativo). Los requisitos que se les asignarán serán el C1 y el B2 respectivamente. Tras someterlo a votación, las propuestas han salido adelante con el voto favorable de LAB entre otros.

 

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