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Administrazioa 2026/02/04
Nafarroako araudiari eta 30 urtez indarrean egon diren akordioei kasurik egin gabe, aitzakia irrigarri bat atera du Estatutu berriaren testua LABekin –hots, Nafarroako Administrazio Publikoetako lehenengo indarrarekin– ez negoziatzeko. Jokabide horrek “erregimen zaharraren” kutsua du.
Administrazioari ez zaio batere gustatu LABek langile publikoen alde hartu duen jarrera, ez eta Nafarroako langile publikoentzako estatutu berri bat prestatzeko prozesu osoan egin ditugun zentzuzko ekarpenak ere. Izan ere, lan-mahaiak lanean hasi zirenetik buru-belarri aritu gara lanean, eta, horren erakusgarri da abenduaren 22an aurkeztu genuen estatutu proposamena, bai eta zuzendari nagusi berriak eta bere taldeak aurkeztutako zirriborroari egin diogun 35 orrialdetik gorako alegazio-idazkia ere.
Bistan da Funtzio Publikoak uste duela gauzak bere nahierara egin eta desegin ditzakeela: denak balio du bere helburua lortzeko. Hain da horrela non Nafarroako Administrazioko lehen indar sindikalarekin ez negoziatzea erabaki baitu. Horretarako, ez dute inolako lotsarik izan gure araudia eta aspalditik indarrean dagoen akordio bat urratzeko. Izan ere, akordio horren arabera, sindikatuek Nafarroako Administrazio Publikoen Mahai Orokorrean duten ordezkagarritasunaren ehunekoak –mahai horretan, Nafarroako Gobernuak ez ezik, Nafarroako udal eta toki entitate guztiak parte hartzen dute– Nafarroako Foru Administrazioko hauteskunde sindikalak egin ondoren onartzen dira, eta 4 urtez egoten dira indarrean. Alabaina, ordezkaritza horretan gertatu den aldaketa txiki bat baliatu dute (nahiz eta LABek Nafarroako Administrazio Publikoetan ere gora egin duen 2023tik) 2026ko urtarrilaren 1ean ehuneko berriak onartzeko eta, horrela, estatutu berria “gehiengo” berri batekin onartzeko.
35.000 enplegatu publiko baino gehiagorentzat hain garrantzitsua den proiektu honetan, Funtzio Publikoak zergatik erabakitzen du bi bando sortzea eta bando horietako bat bakarrik aukeratzea, kontseilari berriak behin baino gehiagotan adierazi duen moduan ahalik eta adostasun zabalena bilatu beharrean? Zergatik jokatzen du horrela, aurreko legegintzaldian, gaurko Gobernu berak ez bazuen egin? Jokabide artifiziala eta sozialki onartezina da.
Mahai Orokorra, itxurakeria hutsa
Aldaketa horri esker, asteazken honetako Mahai Orokorrean zirriborro berri bat aurkeztu digute, langileen ordezkaritzaren zati batekin bakarrik negoziatuta. Bilerak iraun duen 4 ordu baino gehiagoko gehiengoan, zuzendari nagusiak ezikusiarena egin die LABen presentziari berari eta Estatutu berriaren zirriborroari egin dizkiogun alegazio eta hobetzeko ekarpen guztiei ere. Argi utzi du ez duela Nafarroako Administrazio Publikoetako lehen indar sindikalarekin negoziatzeko asmorik, eta berdin diola LABek Estatutuari zer ekarpen egin diezaiokeen. Zertarako, “gehiengo” berriarekin dena lotuta eta ondo lotuta baldin bazeukan aurrez.
Gainera, saioaren amaieran Valle Inclanek berak idatzitakoa zirudien antzerki eszena guztiz absurdua ikusi dugu. Funtzio Publikoak “aukeratutako” sindikatuen blokeak zuzendari nagusiari eginiko hordago bat antzeztu du, eta horren bitartez adierazi dute, beren aldeko botoa puntu zehatz baten baitan gelditzen dela: 2027an karrera profesionalari dagokionaren %20 kobratzearen baitan, hain zuzen ere. Istorio eta amaiera horiek aldez aurretik idatzita ez baleude bezala!
Baina horrek guztiak, LABen ustez, bi arazo oso larri sortzen ditu:
- Negoziatu gabe geldituko dira plantillarentzako proposamen positibo eta onuragarri asko: automatikoki itzultzea 2025eko abendua baino lehen genuen eszedentzia-erregimenera –sinatuta zegoen 2026ko ekainean lehengo araudira itzultzea–, osasun arloko profesionalak estatutu honetatik kanpo uztea, ordainsari-sistema antolatzea eta homogeneizatzea, urteko lanaldia murriztea, proposatzen genituen baimen eta lizentzia berriak...
- Administrazioak uko egin dio Nafarroako Gobernuko plantillaren ordezkaritzaren erdiarekin baino gehiagorekin negoziatzeari. Jarrera hori oso kezkagarria da, eta “erregimen zaharrera” itzultzetik hurbil gaudela iradokitzen du. Garai haiek gaindituta zeudela uste genuen nafar askok, eta ez genuke berriz hara itzuli nahi. Ikusi beharko!
Horrela bada, LABek jakitera eman nahi du oso kezkatuak gaudela, alde batetik, testu honek Nafarroako Administrazio Publikoetako langileengan izan ditzakeen ondorioengatik, eta bestetik, Gobernu honek aurrerantzean har dezakeen norabideagatik, ez baitu batere zalantzarik egiten eskuin zaharmindu eta harroputzenera arriskutsuki hurbiltzen duten metodoak erabiltzeko; alegia, beste garai bateko metodoak, betirako baztertuak uste genituenak eta egun inolako zentzurik ez dutenak.
LABen, Funtzio Publikoko taldearen jarduna administrazioarekiko auzietara eramateaz gain indarrean dagoen araudi eta akordioak ez betetzeagatik, fase berri honek eskatzen duenaren arabera jardungo dugu, eta beharrezkoak diren neurriak hartuko ditugu Nafarroako Administrazio Publikoetako langileen alde eta kalitatezko zerbitzu publikoen alde lan egiteko.
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Administrazioa 2026/02/04
Se salta a la torera la normativa navarra y los acuerdos que llevan más de 30 años en vigor como excusa pueril para no negociar el nuevo Estatuto con LAB, la primera fuerza en las Administraciones Públicas de Navarra. Una actitud que suena a “vuelta al régimen”.
La postura tan a favor de los derechos de la plantilla pública, y las aportaciones tan justificadas y contrastadas que LAB ha mostrado en todo el proceso de elaboración de un nuevo Estatuto para el personal público de Navarra -desde que se iniciase con las mesas de trabajo hasta su casi culminación con la propuesta de Estatuto que presentamos el 22 de diciembre y las más de 35 páginas de alegaciones al borrador presentado por la nueva directora general y su equipo- han incomodado profundamente a la Administración.
Está visto que Función Pública piensa que puede hacer y deshacer a su antojo; lo que sea con tal de salirse con la suya. Tanto, que ha decidido no negociar con la primera fuerza. Para ello, no ha dudado lo más mínimo en saltarse a la torera nuestra normativa y un acuerdo que lleva décadas en vigor y establece que los porcentajes de representatividad de los diferentes sindicatos de la Mesa General de las Administraciones Públicas de Navarra -donde convergen, además del Gobierno de Navarra, todos los ayuntamientos y entes locales de la Comunidad- se aprobarán tras celebrarse las elecciones sindicales del Gobierno de Navarra, y permanecerán en vigor durante 4 años. Han aprovechado un ligero cambio en dicha representación (aunque LAB incluso en las Administraciones Públicas de Navarra haya subido desde 2023) para aprobar los nuevos porcentajes a día 1 de enero de 2026 y así aprobar el nuevo Estatuto con una nueva “mayoría”.
En un proyecto tan importante para más de 35.000 empleadas y empleados públicos, ¿por qué Función Pública opta por crear dos bandos y elegir solo uno de ellos en vez de buscar, como ha señalado la nueva consejera en varias ocasiones, un consenso lo más amplio posible? ¿Por qué actúa así si en la pasada legislatura, el mismo Gobierno de hoy no lo hizo? Se trata de un proceder artificial y socialmente inaceptable.
La Mesa General, un paripé
Gracias a ese cambio, en la Mesa General de este miércoles nos han presentado un nuevo borrador negociado solo con una parte de la representación de la plantilla. Durante la mayor parte de las más de 4 horas que ha durado la reunión, la directora general ha obviado tanto la presencia de LAB en la sala como nuestras numerosísimas alegaciones y aportaciones de mejora al borrador de nuevo Estatuto. Ha dejado bien claro, que no tiene la menor intención de negociar con la primera fuerza sindical de las Administraciones Públicas de Navarra, y que le da absolutamente igual lo que LAB pueda aportar al Estatuto. Para qué, si ya lo tenía todo atado y bien atado con la nueva “mayoría”.
Además, al final de la sesión hemos asistido a una escena teatral tan esperpéntica que parecía escrita por el mismo Valle Inclán. El bloque de sindicatos “elegidos” por Función Pública ha interpretado un hórdago a la directora general en el que condicionaban su voto favorable a que en 2027 cobremos el 20% de lo correspondiente a la carrera profesional. ¡Como si esa historia y su desenlace no estuviesen previamente escritos!
Pero todo ello plantea, para LAB, dos problemas muy serios:
- Se van a quedar en el tintero muchas propuestas positivas y beneficiosas para la plantilla como el retorno automático -estaba firmado que sucedería en junio de 2026- al régimen de excedencias anterior a diciembre del 2025, la exclusión de las y los profesionales sanitarios de este Estatuto, la ordenación y homogeneización del sistema retributivo, la reducción del cómputo de la jornada anual, los nuevos permisos y licencias que proponíamos...
- La actitud mostrada por la Administración, negándose a negociar con más de la mitad de la representación de la plantilla del Gobierno de Navarra, supone un gesto muy preocupante que sugiere la proximidad de una “vuelta al régimen”. Un escenario que creíamos superado y que muchas navarras y navarros querríamos evitar. Habrá que ver.
Así pues, desde LAB mostramos nuestra mayor preocupación tanto por las consecuencias que este texto pueda tener para la plantilla de las Administraciones Públicas de Navarra como por la dirección que vaya a tomar un Gobierno que no duda en poner en práctica unos métodos que le acercan peligrosamente a la derecha más rancia y prepotente, unos métodos que eran más habituales en otros tiempos que creíamos ya pasados, y que no tienen ningún sentido.
Desde LAB, además de acudir al contencioso-administrativo con la actuación del equipo de Función Pública respecto a saltarse una normativa y un acuerdo en vigor, actuaremos en consonancia a esta nueva fase y tomaremos las medidas que sean necesarias para trabajar en favor del personal de las Administraciones Públicas de Navarra y de unos servicios públicos de calidad.
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