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Udalak 2026/07/21
PDF INFO Tutera
Hainbat eskaera egin behar izan dizkiogu Udalari, bi helegite Nafarroako Administrazio Auzitegiari eta bi kexa Arartekoari. Guztia, Toqueroren lantaldeak eskatutako informazioa eman ziezagun. Nahiz eta Legeak horretara behartzen duen.
Azkenik, frogatu ahal izan dugu Tuterako Udalak ezin diela goi-mailako funtziorik esleitu bere plantillako langileei, eta horren ordez langileak ordezkatzeko lege-prozeduretara jo behar duela. Frogatuta gelditu da ere bere langileei behar baino gutxiago ordaintzen ari zaiela. Eta azkenik, baita askatasun sindikalerako eskubidea etengabe urratzen duela ere. Urte eta erdi kostatu da, baina lortu dugu.
2024ko otsailean LABek salatu zuen Tuterako Udalak prozedura desegoki bat aplikatu zuela baja luzeak edo oporraldiak betetzeko: langile batzuei, beren funtzio propioez gain, maila altuagoko lanpostuetako eginkizunak esleitu zizkien, eta horren truke zuzenbidearen araberakoa ez den soldata-osagarri bat ordaintzea erabaki zuen.
Orduan Nafarroako Administrazio Auzitegira jo genuen eta horrek arrazoia eman zigun: edozein lanpostu betetzeko, Udalak aldi baterako kontrataziora edo behin-behineko izendapenetara jo beharko zukeen. Eta are gehiago, konpentsazioak egindako lanpostuaren soldatara iritsi beharko zukeen.
Nafarroako Administrazio Auzitegiaren ebazpena gauzatuz, Udalak 2025eko martxoan ekin zion “udal langile bakoitzari dagokion konpentsazioaren kalkulu berria eta aplikazioa” izeneko azterketari. Berririk ez zegoenez, maiatzaren amaieran LABek Udalari eskatu zion azterketaren eta egindako ekintzen berri emateko. Urrian erantzun ziguten kaltetutako pertsonei goiko mailako lanpostuaren soldataren %60raino konpentsatuko zietela, baina ez zuten inolako txosten edo azterketarik aurkeztu hori azaltzeko. Beraz, azaroan berriro eskatu genuen.
Tuterako Udalak behin eta berriz urratzen du lan arloko eskaerei erantzun eta informazioa emateko duen betebeharra, eta horrela, LABen askatasun sindikalerako eskubidea urratzen du. Hala, abenduan kexa bat aurkeztu genuen Arartekoaren aurrean. Horrek argi eta garbi ondorioztatu zuen Udalak ez diela gure eskaerei erantzuten, eta hori egiteko legezko betebeharra duela gogorarazi zion; konpentsazioen azterketa LABi ahalik eta azkarren bidaltzeko konpromisoa hartu zuen Udalak orduan, baina bi hilabeteren ondoren ezer jaso ez genuenez, beste kexa bat aurkeztu genuen, bigarrena jada, Arartekoaren aurrean.
Apirilaren erdialdean jaso genuen Udalaren erantzuna, eta egiaztatu genuen ez zela betetzen ari Nafarroako Administrazio Auzitegiaren ebazpena: ez zigun helarazi ez ordainsarien kalkuluari buruzko txostenik, ez goi-mailako lanpostuei dagozkien funtzioak egiteagatik ordaindu izanaren ebazpenik ere. Hori dela eta, berriro jo genuen Administrazio Auzitegira. Eta oraingoan bai, eskatu eta urte eta erdira igorri digu informazioa Udalak. Guztiz osatu gabeko txostena da, baina argi erakusten du konpentsazioa ez dela iristen Nafarroako Administrazio Auzitegiak ezartzen duenera.
Tuterako Udalaren jokabidea onartezina da, baina, hala ere, jartzen dizkiguten traba eta oztopo guztiak gaindituz, LABek ez du etsiko langile publiko guztien eskubideak defendatu eta errespetarazteko ahaleginean.
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Udalak 2026/07/21
PDF INFO Tutera
Hemos tenido que interponer varias solicitudes al Ayuntamiento, dos recursos al TAN y dos quejas al Defensor del Pueblo para que el equipo de Toquero nos facilite la información requerida. Una información que está obligado a facilitar por ley.
Finalmente hemos podido demostrar que el Ayuntamiento de Tudela no puede asignar funciones de nivel superior a las y los integrantes de su plantilla, sino que debe recurrir a los procedimientos legales para sustituir a las y los trabajadores. También ha quedado demostrado que está retribuyendo a su plantilla por debajo de lo que debiera. Y por último, también ha quedado claro que vulnera constantemente el derecho a la libertad sindical. Ha costado año y medio, pero lo hemos logrado.
En febrero de 2024 LAB denunció que el Ayuntamiento de Tudela había aplicado un procedimiento indebido para cubrir bajas prolongadas o vacaciones: había asignado a algunos trabajadores y trabajadoras, además de sus tareas propias, funciones de puestos de nivel superior, y decidió pagarles a cambio un complemento salarial que no es conforme a derecho.
Entonces acudimos al TAN y este nos dio la razón: para la provisión de cualquier puesto, el Ayuntamiento debería haber acudido a la contratación temporal o a la designación interina. Y además, la compensación debería haber alcanzado el salario del puesto de trabajo realizado.
En ejecución de la resolución del TAN, el Ayuntamiento inició en marzo del 2025 el “estudio y aplicación del nuevo cálculo de la compensación que corresponde a cada uno de los trabajadores municipales”. Ante la falta de noticias, a finales de mayo LAB solicitó al Ayuntamiento que le informara sobre el estudio y las acciones realizadas. En octubre se nos respondió que iban a compensar a las personas afectadas hasta el 60% del salario del puesto de nivel superior, pero sin presentar informe o estudio alguno. Por ello, en noviembre volvimos a solicitarlo.
El Ayuntamiento de Tudela incumple reiteradamente su obligación de informar y responder a las solicitudes en materia laboral, vulnerando así el derecho a la libertad sindical de LAB. Así, en diciembre realizamos una queja ante el Defensor del Pueblo. Este concluyó que, efectivamente, el Ayuntamiento no responde a nuestras solicitudes, y le recordó que tiene la obligación legal de hacerlo; Desde el Consistorio se comprometieron a enviar a LAB el estudio de compensaciones a la mayor brevedad, pero al no recibir nada tras dos meses, volvimos a interponer una queja, la segunda ya, ante el Defensor del Pueblo.
A mediados de abril obtuvimos la respuesta municipal, y comprobamos que se seguía incumpliendo la ejecución de la resolución del TAN: no se facilitaba ni el informe sobre el cálculo retributivo ni la resolución de abono por la realización de las funciones propias de los puestos de nivel superior. Por ello, recurrimos de nuevo al TAN. Ha sido ahora, año y medio después de solicitarla, cuando hemos recibido la información por parte del Ayuntamiento. Se trata de un informe incompleto, pero demuestra que la compensación no alcanza la cuantía salarial exigida por el TAN.
La forma de proceder del Ayuntamiento de Tudela es inadmisible, pero aun así, por muchas trabas que nos pongan, LAB no desistirá en su empeño por defender y hacer respetar los derechos de todas las trabajadoras y trabajadores públicos.
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