Maiatzaren 21eko mahai sektoriala: Mugikortasunari buruzko Foru Dekretuaren aldaketa onartu da

Osasuneko mahai sektorialean mugikortasunari buruzko dekretua jorratu zen; horrek eragiten die lehiaketa iraunkorrari, akoplamenduei eta lekualdatzeei. Horrez gain, honako hauek ere jorratu dira: sarrera-prozeduretan merezimenduen baremoa aldatzea, guardiak eta produktibitatea esleitzea eta Euskararen Dekretua aldatzea.

• Mugikortasunari buruzko dekretua aldatzea: mugikortasun-lehiaketa iraunkor bat ezartzen da oinarrizko antolaketa-unitateetan. Lehiaketa horretan, langileek aukera izango dute sor litezkeen plaza ez-amortizagarriak betetzeko, eta plaza horiek behin betiko eskaini ahal izango dira. Lehiaketa iraunkor honetarako merezimenduek barne hartzen dute oinarrizko antolaketa-unitatean duten antzinatasuna, eta berdinketarik badago, atxikita dagoen eremuko antzinatasuna, biak ere finkoak.
  
  Batera egingo dira akoplamendu- eta lekualdatze-prozesuak (betiere LEPa baldin badago) eta bi urtean behin izango dira. Akoplamendurako irizpideak ez dira aldatzen, erreferentziatzat hartuta atxikipen-eremua eta oinarrizko antolaketa-unitatea.
  
  Lekualdatze-merezimenduen lehiaketa sinplifikatzen da eta hau izango da balorazioa:
  a) 50 puntu, aitortutako antzinatasunagatik eta lanpostuan irauteagatik. Aitortutako antzinatasuna: 35 puntu (puntu bat urte oso bakoitzeko); eta 5 puntu gehiago, 5 urtez inolako mugikortasun-prozeduratan parte hartzen ez bada (5. urtetik aurrera proportzionalki baloratuko da, 15 puntu gehienez).
  b) 50 puntu: prestakuntza, betetzeko zailak diren lanpostuak, tutoretza eta hizkuntzak.
  • Prestakuntza: gehienez 20 puntu, karrera profesionalaren mailaren arabera.
    • I. maila: 6 puntu.
    • II. maila: 10 puntu.
    • III. maila: 16 puntu.
    • IV. maila: 20 puntu.
  • Betetzen zailak diren lanpostuak bete izana: 15 puntu, gehienez.
  • Tutoretza: 10 puntu, gehienez.
  • Hizkuntzak: 5 puntu, gehienez.

LAB sindikatuak positibotzat jo du prozesuak sinplifikatzea. Prestakuntzaren balorazioa karrera profesionalaren bidez egiten da, eta aukera ematen du bai oinarrizko antolaketa-unitatean mugikortasun iraunkorra izateko, bai akoplamendu- eta lekualdatze-prozesuak batzeko. Horri esker, plantilla osoa mugitu ahal izango da gutxienez 2 urtean behin, eta plaza guztiak aukeratu ahal izango dira, erresultak barne.

Kritika egin diogu prozesuak bi urtetik behin egiteari, esparru gehienetan urtean behin egiten baitzen akoplamendua, arazorik gabe. Halaber, eskatu dugu oinarrizko antolaketa-unitateak zehaztasunez definitzea eta prozesu horiek egiteko tresnarik eraginkorrena ezartzea.
LAB sindikatuak eskatu du, era berean, argi eta garbi defini dadila profesional gisa oraindik garatzeko dauden langile ez-sanitarioen merezimenduen balorazioa, eta estaldura zaileko eremuetako pizgarriak ere aplika dakizkiela.

Eskaera horrek LAB, UGT eta ELA sindikatuen aldeko botoa jaso du; CCOO eta SAE sindikatuak abstenitu egin dira; SATSE, Sindicato Médico de Navarra eta AFAPNA sindikatu korporatiboek ezezko botoa eman dute, eta berriz ere agertu dira langile guztiei eragiten dien hobekuntzen kontra, alegia, beren interes partikularrei mesede egiten ez dien edozein hobekuntzaren aurka.

• Sartzeko prozeduretan merituen baremoa aldatzea: hori ere sinplifikatzeko joera dago, prestakuntza master eta/edo aditu bidez egiaztatzera mugatuz. Neurri horrek argitalpenei ere eragingo lieke.
  
  LAB sindikatuaren ustez, neurri hori oso positiboa da, prestakuntza baremoen truke erostea mugatzen duelako, horrela ez baitzen ziurtatzen prestakuntza hori funtzioak garatzeko egokia denik. Neurri hori koherentea da gure sindikatuaren ikuspegiarekin, hau da, prestakuntza arlo publikoan ematea eta unitateen zainketen kalitatea handitzeko balio izatea, C eta D mailetarako karrera profesionalaren garapenean sinatu dugunaren ildotik eta, aldi berean, egungo karrerei ere eragiten diena. Hala eta guztiz ere, informazio gehiago eskatu dugu datorren ekaineko mahai sektorialean gure oniritzia emateko.
  
  
• Guardiak esleitzea eta produktibitatea: guardiak eta produktibitateak egiteko aukera mugatu egiten da; horretarako, kontrol-mekanismoak ezartzen dira, gehiegikeriak saihesteko ezohiko jarduera egitean, lanpostua betetzean, eta atsedenaldiak eta librantzak errespetatzean.
  
  LAB sindikatuak eskatu du ezohiko jarduera ahalik eta gehien kontrolatzea, esklusibotasuna betetzeari dagokionez ere eskatzen dugun bezala. Era berean, ekitatea eskatu dugu bi kontzeptuen banaketan, bai kuantitatiboki, bai kualitatiboki; izan ere, ezagutzen dugu ezohiko jardueren eta guardien kasuistika, alegia, ez dituzte ezaugarri berberak, ez dira berdin ordaintzen eta ez dira modu ekitatiboan banatzen. Gainera, eskatu dugu antzinatasun txikiena duten medikuek edo MIR amaitu berri duten medikuek izatea lehentasuna aparteko lanaldiak egiteko.
  
  
• Euskararen Dekretua aldatzea: euskara meritu gisa baloratu ahal izateko, Euskararen Dekretua aldatzeko zain gaude oraindik.
  
  LABek eskatzen du euskara Nafarroa osoan eta Osasunbideko langile guztientzat (sanitarioak eta ez sanitarioak) baloratzea. Gainera, gogor kritikatzen dugu "publikoarekin harremanik ez duten" langileei euskararen balorazioa kentzea, erabat onartezina dela iruditzen baitzaigu. Eskatu dugu dekretuaren aplikazioan izan daitekeen garapenari buruzko informazio zehatza, aukerarik onenak aztertu ahal izateko.
  
  Oro har, balioa ematen diogu ekimenak aurrera eramateko gaitasunari, sindikatu korporatibisten etengabeko zangotraben gainetik; izan ere, sindikatu horiek langileentzako alternatibak eta hobekuntzak proposatu beharrean, beren helburuak interes korporatibo hutsetan edo gainerakoekiko bereizketak eta pribilegioak sortzean finkatzen jarraitzen dute.

Mesa sectorial 21 de mayo: aprobada la modificación del Decreto Foral de Movilidad

En la mesa sectorial de Salud se ha abordado la modificación del Decreto Foral de movilidad que afecta al concurso permanente, acoplamientos y traslados. También se ha abordado la modificación del baremo de méritos en los procedimientos de ingreso, la asignación de guardias y productividad y la modificación del decreto del Euskera.

• Modificación del decreto de movilidad: se establece un concurso permanente de movilidad en las unidades organizativas básicas en el que la plantilla podrá optar a aquellas plazas no amortizables que se generen, pudiendo ofertar su provisión de forma definitiva. Los méritos para este concurso permanente comprenden la antigüedad en la unidad organizativa básica y en caso de empate la antigüedad en el ámbito de adscripción, ambas con carácter fijo.
  
  Se hace coincidir los procesos de acoplamientos y traslados (siempre que exista OPE) de forma bienal (cada 2 años). Los criterios para el acoplamiento no varían, teniendo como referencia el ámbito de adscripción y la unidad organizativa básica.
  
  Se simplifica el concurso de méritos de traslado valorándose:
  a) 50 puntos la antigüedad reconocida y la permanencia en el puesto. Antigüedad reconocida 35 puntos (un punto por año completo) y 5 puntos adicionales si no se participa en ningún procedimiento de movilidad durante 5 años (a partir del 5º año se valorará proporcionalmente hasta un máximo de 15).
  b) 50 puntos: formación, puestos de difícil cobertura, tutorización e idiomas.
  • Formación: hasta 20 puntos según el nivel de carrera profesional.
    • Nivel I: 6 puntos.
    • Nivel II: 10 puntos.
    • Nivel III: 16 puntos.
    • Nivel IV: 20 puntos.
  • Haber ocupado puestos de difícil cobertura: hasta 15 puntos.
  • Tutorización: hasta 10 puntos.
  • Idiomas: hasta 5 puntos.

El sindicato LAB valora positivamente la simplificación de los procesos. La valoración de la formación se hace a través de la carrera profesional y posibilita tanto la movilidad permanente en la unidad organizativa básica como la unión del proceso de acoplamiento y traslado. Esto permite la movilidad de toda la plantilla al menos cada 2 años y optando a todas las plazas, incluidas las resultas.

Hemos criticado la extensión de carácter bienal de los procesos cuando en la mayoría de los ámbitos se realizaba el acoplamiento de forma anual sin complicaciones. También exigimos que se definan con precisión las unidades organizativas básicas y se establezca la herramienta más eficiente para realizar estos procesos.

El sindicato LAB demanda a su vez que se definan con claridad la valoración de méritos para el personal no sanitario cuya carrera profesional está aún pendiente de desarrollo y se les aplique también los incentivos de las zonas de difícil cobertura.

La medida ha contado con el voto a favor de LAB, UGT y ELA, la abstención de CCOO y SAE. Los sindicatos corporativos SATSE, Sindicato Médico de Navarra y AFAPNA han votado negativamente, posicionándose de nuevo en contra de cualquier mejora que implique a toda la plantilla y no beneficie únicamente a sus intereses particulares.

• Modificación del baremo de méritos en los procedimientos de ingreso: también se tiende a la simplificación limitando la formación vía master y/o experto. Esta medida también afectaría a las publicaciones.
  
  El sindicato LAB considera muy positiva esta medida que limita la compra de formación a cambio de baremos y que no asegura la idoneidad de dicha formación para el desarrollo de las funciones. Es coherente con la visión de nuestro sindicato de que la formación se dé desde lo público y que sirva de forma real para aumentar la calidad de cuidados de las unidades, muy en la línea de lo que hemos firmado en el desarrollo de carrera profesional para los niveles C y D y que afecta también a las carreras existentes. A pesar de ello hemos solicitado mayor información para dar nuestro visto bueno en la mesa sectorial del próximo junio.
  
  

• Asignación de guardias y productividad: se limita la posibilidad de realización de guardias y productividades introduciendo mecanismos de control para evitar desmanes en la realización de actividad extraordinaria, cobertura de puesto y respeto de descansos y libranzas.
  
  Desde el sindicato LAB exigimos el máximo control de la actividad extraordinaria como también lo exigimos del cumplimiento de la exclusividad. Asimismo, hemos pedido equidad en el reparto de ambos conceptos tanto cuantitativamente como cualitativamente, ya que conocemos la casuística de actividad extraordinaria y guardia que, ni tiene las mismas características, ni se pagan igual, ni se reparten de forma equitativa. También hemos solicitado que sea el personal facultativo con menor antigüedad o recién acabado el MIR el que tenga prioridad en la realización de jornadas extraordinarias.
  
  
• Modificación del decreto del Euskera: seguimos pendientes de la modificación del decreto del Euskera que lo valore como mérito.
  
  Desde LAB exigimos que se valore el Euskera en toda la Comunidad Foral y para todo el personal de Osasunbidea (sanitario y no sanitario). Además, criticamos duramente que se elimine la valoración del Euskera al personal “que no tiene contacto con el público” considerándolo totalmente inaceptable. Hemos pedido información detallada sobre el posible desarrollo en la aplicación del decreto para poder estudiar las mejores alternativas.
  
  En general ponemos en valor la capacidad para llevar iniciativas adelante a pesar de las continuas zancadillas de los sindicatos corporativistas que, lejos de proponer alternativas y mejoras para la plantilla, siguen fijando sus objetivos en intereses meramente corporativos o en generar distinciones y privilegios con respecto al resto.